呼伦贝尔市见义勇为人员认定和补偿 救济奖励机制实施办法(试行)

发布者:Naixin 浏览: 发布时间:2021-01-05 14:49:24

 呼伦贝尔市见义勇为人员认定和补偿

救济奖励机制实施办法(试行)
 
第一章 总    则
第一条 为弘扬社会正气,倡导见义勇为精神,培育和践行社会主义核心价值观,做好我市见义勇为行为确认及见义勇为人员奖励和保障工作,依据有关法律及《内蒙古自治区见义勇为人员奖励和保护条例》,制定本办法。
第二条 呼伦贝尔市行政区域内见义勇为行为的确认及对见义勇为人员的奖励和保障,适用本办法。
第三条 本办法所称见义勇为,是指公民在履行特定职责以外,为维护国家利益、社会公共利益或者他人人身、财产安全,不顾个人安危,同违法犯罪作斗争的行为。
第四条 各旗(市、区)人民政府应加强领导,做好本地区见义勇为人员的奖励和保障工作。
各级公安机关负责见义勇为行为确认等日常管理工作,各级见义勇为基金会负责协调、组织有关部门共同做好见义勇为人员奖励和保障工作,未设立见义勇为基金会的地区由该地区党委政法委负责协调、组织有关部门共同做好见义勇为人员奖励和保障工作。
民政、人社、卫健、教育、财政、司法、住建、市场监管、税务、退役军人事务等有关部门依据各自职责,积极配合,做好见义勇为人员的奖励和保障工作。
第五条 市本级,各旗(市、区)人民政府应将见义勇为经费列入财政预算,用于见义勇为人员的奖励和保障。有条件的旗(市、区)也可依法设立见义勇为基金会。
鼓励社会组织、企事业单位、公民为见义勇为人员提供捐助和为见义勇为基金会提供捐赠。见义勇为基金会根据其章程,做好有关见义勇为人员的奖励和保障工作。
第六条 见义勇为经费的用途:
(一)见义勇为人员的奖励和慰问;
(二)见义勇为人员抢救治疗等费用的补助;
(三)见义勇为牺牲、伤残人员的抚恤和补助;
(四)见义勇为人员及其家属生活困难的补助;
(五)其他应支付的费用。
见义勇为经费应当严格管理,专款专用,接受财政、审计部门的监督。
第二章 确    认
第七条 见义勇为行为的确认,由行为发生地的公安机关负责,政府相关职能部门协同配合。
第八条 在法定、约定的职责和义务以外有下列行为之一的,应确认为见义勇为行为:
(一)同正在侵犯国家、集体、个人财产或者他人人身安全的违法行为进行斗争的;
(二)同正在危害国家安全和社会秩序的违法行为作斗争的;
(三)协助公安机关、国家安全机关和司法机关追捕犯罪嫌疑人事迹突出的;
(四)符合本办法第三条规定的其他见义勇为行为。
第九条 见义勇为人员或家属可向行为发生地旗(市、区)级公安机关申请确认见义勇为行为。有关单位或个人也可向旗(市、区)级公安机关举荐见义勇为人员。
  见义勇为人员未提出申请也未被举荐的,行为发生地旗(市、区)级公安机关调查核实,认为符合规定条件的,可予以确认。
申请或举荐确认为见义勇为的,应当在行为发生之日起60个工作日内提出。
第十条 确认见义勇为行为,应做到事实清楚、证据材料充分。
下列材料经公安机关调查核实,可作为确认见义勇为行为的依据:
(一)公安、民政、司法等部门提供的证据材料;
(二)苏木乡镇政府(街道办事处)或嘎查村民委员会(社区、居民委员会)提供的证明;
(三)受益人提供的证明;
(四)其他单位或个人提供的证明。
相关证据材料无法证明,事实不清的,不得确认为见义勇为行为。
第十一条 旗(市、区)级公安机关应对见义勇为的申请或举荐认真调查核实,作出书面结论并送达见义勇为人员或家属。
(一)符合条件的,应予以确认,并发放《见义勇为行为确认书》;
(二)不予确认的,发放《见义勇为行为调查结果通知书》。
对情况复杂,确认困难的,旗(市、区)级公安机关可提交旗(市、区)人民政府讨论决定,也可组织有关专家、市民代表进行评议。
第十二条 见义勇为申请人或举荐人对旗(市、区)级公安机关的确认结果有异议的,可在接到《见义勇为行为调查结果通知书》之日起10个工作日内,持《见义勇为行为调查结果通知书》向上一级公安机关申请再次确认。上一级公安机关应当自收到再次确认申请之日起20个工作日内作出决定,并书面告知申请人和原作出结论的公安机关。 
 
第三章 奖    励
第十三条 见义勇为人员事迹突出的,按《内蒙古自治区见义勇为人员奖励和保护条例》有关规定进行奖励。
第十四条  见义勇为人员的奖励,经公安、人社部门审核后,报同级人民政府审批。
市级见义勇为先进的申报,需由旗(市、区)级人民政府记三等功或嘉奖,并在全旗(市、区)范围内公示7日无异议后,报市公安局、人社局审核,市人民政府审定。
第十五条  各旗(市、区)人民政府应对批准的见义勇为人员按有关规定予以表彰、颁发证书,并根据见义勇为人员的事迹和贡献予以物质奖励。
市人民政府奖励的具体标准,由市见义勇为基金会会同有关部门确定,报市人民政府同意。
第十六条 表彰、奖励见义勇为人员应公开进行,新闻单位应宣传见义勇为人员的先进事迹,受表彰、奖励人员要求保密或者有关部门认为应保密的除外。
第十七条 对见义勇为人员按规定取得的奖金、奖品依法免予征收个人所得税。
 
第四章 保    障
    第十八条 卫生部门应协调医疗机构为见义勇为受伤人员开辟“绿色通道”,医疗机构应采取积极措施进行救治。
第十九条 见义勇为伤亡人员的医疗费、误工费、丧葬费、残疾生活补助费、抚恤金和其他因见义勇为引起的合理费用,按照《内蒙古自治区见义勇为人员奖励和保护条例》予以解决。
第二十条 见义勇为人员牺牲的,按照以下规定对其家属发放一次性抚恤金:
(一)评定为烈士的,由行为发生地旗(市、区)级民政部门按自治区规定标准发放;
(二)未能评定为烈士的,按自治区规定标准发放。牺牲人员是公务员或参照公务员法管理单位工作人员的,由其生前所在单位发放;牺牲人员是企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户及其雇工的,由行为发生地旗(市、区)级人民政府在见义勇为经费中发放;牺牲人员无工作单位的,由行为发生地旗(市、区)级民政部门发放。
第二十一条 旗(市、区)级以上人民政府应组织对见义勇为人员或其家属进行慰问和必要的补助,慰问金和补助金标准由各级人民政府自行确定。
第二十二条 本办法所列的奖金、奖品、慰问金、补助金和发放的一次性抚恤金,按照有关规定办理。
第二十三条 见义勇为受伤的人员或者牺牲人员家属由教育、民政、人社、住建、退役军人事务、市场监管、税务等部门按照《内蒙古自治区见义勇为人员奖励和保护条例》等有关规定解决就业、生活供养等问题。
第二十四条 获得市人民政府奖励的见义勇为人员享受市级劳动模范医疗待遇。
第二十五条 见义勇为人员因见义勇为遭受人身损害或财产损失请求法律援助的,法律援助机构应予以提供。
 
第五章 附    则
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
 
 
 
 
 
 
中共呼伦贝尔市委办公室
呼伦贝尔市人民政府办公室
    2020年8月28日