全面建设“百年矿区” 守望相助绿色家园

发布者:徐晨光 来源:呼伦贝尔日报 浏览: 发布时间:2019-04-26 10:14:00

 全面建设“百年矿区” 守望相助绿色家园.

扎赉诺尔新区一角

全面建设“百年矿区” 守望相助绿色家园

扎赉诺尔新区风光——小桥流水

全面建设“百年矿区” 守望相助绿色家园

环境优美的爱民小区

全面建设“百年矿区” 守望相助绿色家园

扎区猛犸公园内美景

扎赉诺尔因北方第一大淡水湖——呼伦湖(达赉湖)而得名,由蒙古语“达赉诺尔”音转而来,意为“海一样的湖”。作为缘矿而建、依煤而兴的典型工矿区,扎赉诺尔有117年煤炭开采史,是内蒙古煤炭工业的摇篮,是见证中国近代煤炭工业发展史的“活化石”。

近年来,扎赉诺尔区深学笃用习近平生态文明思想,深入学习贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示精神,立足“区位、空间、生态、文化、资源、人力、政策”七大比较优势,坚持“一个优先、两条主线、三区并进、四区战略、五大目标”总体发展思路,即:突出生态优先、绿色发展,狠抓文旅商深度融合现代服务业和贸工科一体化战略性新兴产业,加快新区、园区、老区“三区并进”,全力实施“开放兴区、工业富区、文化强区、旅游名区”发展战略,着力建设能源开发转化基地、进出口资源加工制造基地、文化旅游融合发展示范区、生态环境保护建设示范区、守望相助美丽幸福家园,有序推动“一煤独大”向“绿色多元”产业格局转变,努力实现经济社会高质量发展。

建设“两基地” 夯实发展硬基础

作为满洲里国家重点开发开放试验区的能源开发转化基地和进出口加工制造基地,扎赉诺尔全力主攻贸工科一体化战略性新兴产业,面对财力匮乏,坚持不铺摊子、不开口子,严把环境安全关、质量效益关,以最少的资源消耗、最低的污染排放、最小的生态影响努力推动经济高质量发展。

建设能源开发转化基地。坚定不移推进煤炭资源就地加工转化,主动融入自治区现代能源经济示范区建设,培育打造煤电用特色产业链条,促进能源转化、循环利用和产业升级。盯紧呼伦贝尔电力外送通道及电源点有力契机,全力支持500千伏输变电站建设,积极谋划推动实施4×66万千瓦超超临界、超低排放坑口电站项目,切实从源头上提高煤炭转化率,增加煤炭产业附加值。加快推进30MW光伏发电基地建设,鼓励支持露天矿排土场分布式光伏发电及立体式开发,积极争取生物质发电项目落地。目前,扎赉诺尔已累计落地5万千瓦光伏发电项目,正在积极推进的光伏发电项目达20万千瓦,清洁能源比例逐步提升,多能互补、循环利用和产业升级得到全面促进。

建设进出口资源加工制造基地。依托满洲里口岸优势,以园区振兴计划为主抓手,优化产业布局,提高落地门槛,着力向亩均要效益。主攻境内外资源的精深加工和综合利用,重点培育壮大进口木材精深加工和绿色农畜林草产品加工产业,激活经济高质量发展新引擎。年产3万吨生物酶制纤维素项目进入试生产阶段,采用专利技术做到绿色、环保、零排放。受到自治区商务厅关注的装配式现代木结构建筑生产基地项目进展顺利,入驻企业6户。成功引进上市企业,在园区建立了木质活性炭生产基地,年产量稳定在8000吨。即将落地的20万吨进口俄罗斯油菜籽加工项目列入2019—2020年国家、自治区粮食局支持的“中国好粮油”行动计划,进展工作顺利。小麦、大麦、药材加工等项目正在积极推进之中。

建设“两示范” 提升地区软实力

进入新时代,扎赉诺尔坚定践行“生态优先、绿色发展”,全力打造文化旅游融合发展示范区和生态环境保护建设示范区,以满洲里边境旅游试验区建设为契机,立足资源禀赋,深度挖掘绿水青山潜在价值,狠抓文旅商深度融合现代服务业,主动融入“乌阿海满”旅游一体化建设,切实把扎赉诺尔生态资源优势转化为经济优势。

建设文化旅游融合发展示范区。聚力文旅商深度融合现代服务业,坚持聚合优势,打造品牌,体系化发展,加快推动文化旅游深度融合发展,巩固“扎赉诺尔——海一样的湖”城市品牌。全方位打造城市品牌。坚持内修文脉、外塑形象,完成扎赉诺尔人头骨年代测定,万年“扎赉诺尔人”得到了科学证实。实施“大湖名城”旅游推广计划,创办首届“扎赉诺尔论坛”,成功举办首届“猛犸草原”文化旅游节、第二届媒体融合与新媒体发展高峰论坛。强有力推动文旅深度融合。编制完成《全域旅游发展规划》《草原文化研学休闲小镇项目规划》。谋划启动灵泉特色小镇建设,主动承接小河口景区服务功能。完善猛犸公园景区服务设施,实现景区市场化运作。合理利用矿山文化遗产,以“猛犸象谷”、露天矿坑为核心,引入矿山遗迹观光、科普教育等休闲体验项目,着力打造“世界矿山地质公园”,全力建设集矿山地质、历史文化、科考研学、休闲旅游、体育健身等为一体的矿山生态修复示范区和特色工业旅游示范区。主动融入“乌阿海满”旅游一体化建设,2018年全区旅游人数突破572万人次,旅游综合收入4.4亿元,单日景区客流量最高达2.7万人次。

建设生态环境保护建设示范区。认真贯彻“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念,坚持把呼伦湖生态综合治理作为首要任务,围绕“水量增加、水质改善、生态修复”,巩固一期工程建设成果,抓好二期工程建设,切实做到像保护眼睛一样保护好“母亲湖”。有序推进蓝天、碧水、净土保卫战,坚决抓实“大棚房”问题清理整治,着力解决草原、农田、产业、人居污染源及破坏行为,下大气力解决好老百姓身边的突出生态环境问题,满足人民群众对良好生态环境的新期待。持续推进中央环保督察“回头看”反馈问题整改,落实好自治区“四大环保”专项整治任务,让矿区变景区,让矿山变金山。加快建设资源节约型、环境友好型社会,全面完成节能减排任务,引导支持重点企业开展环保设施技术改造,坚决杜绝高耗能、高污染、低层次项目,用生态“底色”描绘发展“绿色”。

建设“一家园” 提升人民群众“三感”

牢固树立经营城市理念,坚持“新区做加法,老区做减法,园区做乘法,抓两头带中间,三区并进”的区域统筹发展思路,全力建设守望相助美丽幸福家园。

坚持规划引领。坚持以科学规划引领城市空间优化,推动产业高点起步、高位布局,启动工业园区规划环评和文化产业发展规划编制,推进新城区、老城区控制性详细规划编制、园区总体规划、产业发展规划修编,为城市发展提供蓝图指引和路径遵循。人口向新区集中。聚焦提升吸纳能力和集聚效应,进一步完善基础设施和公共服务设施,推进市场、商业、餐饮、文娱、交通等城市要素合理布局,打造文旅商产业发展大平台。加快盘活鑫地商城、深能综合楼、春园农林渔生态休闲旅游项目等闲置资产,加快推进汇金广场、世界智力运动特色小镇、文化艺术交易中心和青少年研学夏令营项目,引进培育文化旅游、电子信息、健康服务等新兴产业,尽快形成文旅商深度融合的现代产业体系。

工业向园区集聚。全面落实《内蒙古扎赉诺尔工业园区振兴实施方案(2018—2025)》,围绕建设“能源为基础、加工为主导、链条相耦合、物料闭循环”的绿色低碳型产业体系,统筹园区空间、规模、产业结构,提高土地投资强度,重点培育煤电用、木材深加工、特色农产品加工产业链条,实现产业集中、集群、延伸、循环发展。优化管理体制机制,强化政策支持引导,加快推进工业蒸汽、固废渣场等配套设施建设,完善园区生产性、生活性服务配套,提高现代化服务管理水平。

整治向老区发力。坚持分区规划、分类施策、分步实施,聚焦生态修复、城区修整,启动实施《扎赉诺尔区平房区2019—2023年整治行动计划》,稳步开展平房区综合治理、环境整治和历史文化街区打造,加快推进居民小区供热、供电、给排水、公厕等配套市政基础设施建设,努力补齐影响群众生活品质短板,加快建设自然与城市共生、历史与文化交融、绿色与健康引领的文化生态宜居城区,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

本版文字由 扎区委办公室 图片由 张和昌 李农 提供